TIFC: Узбекистан создаёт Ташкентский международный финансовый центр

Узбекистан создаёт Ташкентский международный финансовый центр: новый правовой режим для инвесторов, финансового рынка и трансграничных сделок.

30 марта 2026 года Президент Республики Узбекистан подписал указ о создании Ташкентского международного финансового центра — Tashkent International Financial Centre / TIFC. Документ вступил в силу 31 марта 2026 года и предусматривает формирование в Узбекистане специальной правовой, налоговой и судебной инфраструктуры для международных финансовых, инвестиционных и коммерческих операций.

Создание TIFC является одним из наиболее значимых институциональных шагов в развитии финансового рынка Узбекистана. По своей модели Центр ориентирован на международные финансовые центры, такие как DIFC в Дубае, ADGM в Абу-Даби и AIFC в Астане. Ключевая идея заключается в создании отдельной правовой среды, основанной на принципах общего права Англии и Уэльса, с собственным регулированием, судебной системой и долгосрочными налоговыми преференциями.

Ключевые особенности TIFC

TIFC будет расположен в деловом районе Tashkent City. Управление Центром будет осуществляться Советом под председательством Президента Республики Узбекистан.

Основные элементы нового режима включают:

специальный правовой режим на основе общего права Англии и Уэльса;
налоговые и таможенные льготы сроком до 1 января 2076 года;
создание Ташкентского международного коммерческого суда;
возможность свободной репатриации капитала и доходов;
расчёты в иностранной валюте и криптоактивах в рамках режима Центра;
льготный налоговый режим для иностранных и местных специалистов;
упрощённый порядок привлечения иностранных работников.

Специальный правовой режим и common law

Одной из наиболее важных особенностей TIFC является внедрение отдельного правового режима, который должен быть закреплён конституционным законом. В рамках этого режима органы управления Центра смогут принимать собственные нормативные акты по вопросам гражданского, корпоративного, коммерческого, финансового, банковского, налогового, трудового права, а также защиты персональных данных.

Прямое применение общего права Англии и Уэльса потенциально снижает юридическую неопределённость для международных инвесторов, особенно в вопросах корпоративного структурирования, договорного права, финансирования, защиты инвестиций и разрешения споров.

Фактически TIFC формирует модель «юрисдикции внутри юрисдикции», где отдельные категории отношений будут регулироваться не общим национальным законодательством, а специальными правилами Центра.

Ташкентский международный коммерческий суд

В структуре TIFC будет создан Ташкентский международный коммерческий суд, включающий суд первой инстанции и апелляционный суд.

К его юрисдикции будут относиться, в частности:

• споры, связанные с деятельностью TIFC;
• договорные споры, если стороны выбрали юрисдикцию суда;
• административные споры с участием иностранных предприятий, компаний с иностранными инвестициями и иностранных инвесторов;
• отдельные административные споры предпринимателей, включая споры о применении экономических санкций;
• дела, связанные с международным арбитражем с местом арбитража в Узбекистане.

Особое значение имеет возможность рассмотрения в TIFC не только внутренних споров участников Центра, но и отдельных административных споров с участием иностранных инвесторов. Это может стать важным инструментом повышения доверия к правовой системе при реализации крупных инвестиционных проектов.

Налоговые и таможенные преимущества

Указ предусматривает значительный пакет налоговых и таможенных льгот, действующих до 1 января 2076 года.

В частности, предусмотрены освобождения от:

• налога на прибыль — для органов управления и резидентов Центра по доходам от услуг, за отдельными исключениями;
• НДС — для органов и резидентов TIFC;
• НДФЛ — для иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Центре и у его резидентов;
• земельного налога и налога на имущество юридических лиц — в отношении имущества, используемого органами Центра на его территории;
• таможенных пошлин — на товары, ввозимые для использования органами и резидентами Центра.

Кроме того, доходы от продажи ценных бумаг, котирующихся на официальной бирже Центра, доходы от продажи долей в участниках TIFC, а также дивиденды и проценты по таким ценным бумагам могут освобождаться от налогообложения.

Для резидентов Узбекистана, работающих в органах Центра и у его резидентов, ставка налога на доходы физических лиц снижена до 7%.

Операционные преимущества для участников

Участники TIFC смогут привлекать иностранных работников без получения разрешения на работу. Сотрудникам, участникам Центра и членам их семей могут выдаваться специальные въездные визы сроком до пяти лет.

Также участникам разрешается исполнять денежные обязательства, включая расчёты и выплату заработной платы, в иностранной валюте или криптоактивах, если это предусмотрено договором. Это существенно отличает режим TIFC от общего валютного и платёжного регулирования Узбекистана.

Вопросы, требующие дальнейшего регулирования

Несмотря на значимость указа, практическая эффективность TIFC будет зависеть от последующих нормативных актов.

Ключевыми вопросами остаются:

• принятие конституционного закона о TIFC;
• определение пределов применения общего права Англии и Уэльса;
• разработка процессуальных правил Ташкентского международного коммерческого суда;
• установление порядка регистрации и лицензирования участников;
• согласование режима TIFC с налоговым, валютным, антимонопольным и иным законодательством Узбекистана;
• определение квалификационных требований к судьям и регуляторам Центра.

Комментарий Enlawyer

Создание TIFC может стать важным этапом в развитии Узбекистана как регионального финансового и инвестиционного хаба. Для иностранных инвесторов, финансовых институтов, фондов, технологических компаний и профессиональных консультантов новый режим открывает возможность работы в более предсказуемой правовой среде, ориентированной на международные стандарты.

В то же время бизнесу важно учитывать, что многие положения TIFC пока требуют дальнейшей детализации. На практике ключевое значение будут иметь качество будущего конституционного закона, независимость судебного механизма, понятные правила лицензирования и реальная применимость common law в узбекском правовом контексте.

Enlawyer продолжит отслеживать развитие законодательства о TIFC и его влияние на инвестиционные, финансовые и корпоративные проекты в Узбекистане.